Odlukom o rasporedu sredstava koja se u Državnom proračunu Republike Hrvatske osiguravaju za potrebe nacionalnih manjina u 2025. godini predloženo je (su)financiranje sredstvima Državnog proračuna ostvarivanje programa kulturne autonomije, bilateralnih programa kao i programa za stvaranje pretpostavki za ostvarivanje kulturne autonomije nacionalnih manjina u ukupnom iznosu od 11.347.072 EUR, što u odnosu na 2024. godinu predstavlja povećanje za 1.293.943 EUR odnosno za 12,9 %.
U Državnom proračunu planirane su tekuće donacije, odnosno sredstva za programe kulturne autonomije i bilateralne programe za 2025. godinu u iznosu od 11.000.000 EUR, što je za 13,3 % više sredstava nego za 2024. godinu kada je raspoređeno 9.706.057 EUR.
Proračunska sredstva koja Vlada Republike Hrvatske osigurava za kulturnu autonomiju svih nacionalnih manjina imaju tendenciju uzastopnog godišnjeg rasta.
Napominje se kako se, usprkos ukupnom povećanju proračunskih sredstava, udrugama ne mogu rasporediti veća sredstva po pojedinačnom programu od sredstava koja je udruga zatražila za određeni program pri samoj prijavi.
Srpskoj nacionalnoj manjini u 2024. godini raspoređena su ukupna proračunska sredstva u iznosu od 2.326.350 EUR, dok su u 2025. godini raspoređena sredstva u ukupnom iznosu od 2.559.100 EUR, što predstavlja povećanje od 10,0 %, odnosno 232.750 EUR.
Putem Savjeta za nacionalne manjine Republike Hrvatske (su)financira se kulturna autonomija sukladno Ustavnom zakonu o pravima nacionalnih manjina temeljem kojeg Republika Hrvatska osigurava ostvarivanje posebnih prava i sloboda pripadnika nacionalnih manjina koja oni uživaju pojedinačno ili zajedno s drugim osobama koje pripadaju istoj nacionalnoj manjini, a kada je to određeno Ustavnim zakonom ili posebnim zakonom, zajedno s pripadnicima drugih nacionalnih manjina, što uključuje i podržavanje kulturne autonomije nacionalnih manjina koje Republika Hrvatska provodi putem Savjeta za nacionalne manjine.
Člankom 7. stavkom 1. Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina nabrojana su prava nacionalnih manjina čiju provedbu Republika Hrvatska naročito osigurava. U okviru istog članka zasebnom točkom 4. jasno je definirano što se poima pod kulturnom autonomijom manjina - riječ je o održavanju, razvoju i iskazivanju vlastite kulture, te očuvanju i zaštiti kulturnih dobara i tradicije pripadnika nacionalne manjine.
Sukladno članku 35. Ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina Savjet raspoređuje sredstva koja se u Državnom proračunu osiguravaju za potrebe nacionalnih manjina. U okviru Državnog proračuna unatrag dvadesetak godina sredstva koja Savjet ima mandat rasporediti, Vlada Republike Hrvatske predlaže, a Hrvatski Sabor donosi u aktu Državnog proračuna u okviru razdjela Vlada Republike Hrvatske, glave Stručna služba Savjeta za nacionalne manjine na aktivnosti pod nazivom „Potpore za ostvarivanje kulturne autonomije nacionalnih manjina“ (oznake A732003) čime je jasno i nedvojbeno definirana svrha sredstava. Temeljem Zakona o fiskalnoj odgovornosti predsjednik Savjeta kao predstojnik Stručne službe Savjeta za nacionalne manjine odgovoran za zakonito, namjensko i svrhovito korištenje sredstava, nužno je osigurati svaku od ovih odrednica korištenja sredstava, a što potvrđuje Izjavom o fiskalnoj odgovornosti te je prekršajno odgovoran ukoliko se utvrdi postojanje nepravilnosti u sadržaju Izjave i drugih akata.
Postupak (su)financiranja Savjet za nacionalne manjine provodi temeljem Kriterija financiranja i ugovaranja programa ostvarivanja kulturne autonomije nacionalnih manjina. Člankom 3. propisano je (su)financiranje uvodno navedenih programa kulturne autonomije nacionalnih manjina kao i kojim općim kriterijima se Savjet vodi pri utvrđivanju financijske potpore.
Kao primjer izdvaja se opći kriterij kojim se potiče financijska potpora za ostvarivanje programa udruga i ustanova koje doprinose očuvanju etničkog, kulturnog i jezičnog identiteta, a istovremeno integracijom u društvo daju doprinos kulturnom, društvenom i gospodarskom razvoju Republike Hrvatske, vodeći računa o broju članova udruge i ustanove, vremenu djelovanja i dosadašnjem radu udruge.
Istim člankom je jasno propisana novina kako udrugama i ustanovama za vrijeme trajanja financiranja nije dozvoljeno koristiti sredstva iz Državnog proračuna doznačena putem Savjeta za sudjelovanje u izbornoj ili drugoj promidžbi političke stranke, koalicije ili kandidata, niti za financiranje političkih stranaka, koalicija ili kandidata.
U ovogodišnjem postupku provedbe postupka (su)financiranja stručno tijelo rukovodilo se, osim novinama iz Kriterija, među ostalim, i poslovanjem udruga tijekom posljednje dvije proračunske godine i drugim uvjetima. Vodilo se računa i o činjenici urednog i pravovremenog podnošenja izvještaja za 2024. proračunsku godinu i eventualnih dopuna, o ishodu evaluacije izvještaja udruga podnesenih za 2023. proračunsku godinu te povratima neutrošenih sredstava za ranija proračunska razdoblja.
U postupku vrednovanja uredno prijavljenih programa udruga za 2025. proračunsku godinu za Srpsko narodno vijeće – nacionalnu koordinaciju vijeća srpske nacionalne manjine u Republici Hrvatskoj, ustanovljeno je kako je putem programa informiranja „Novosti“ koji je (su)financiran u prethodnim proračunskim razdobljima putem Savjeta striktno za kulturnu autonomiju, u prethodnom periodu vršen utjecaj na politička kretanja u Republici Hrvatskoj što nije sukladno namjeni odnosno promoviranju i ostvarivanju kulturne autonomije srpske nacionalne manjine za koju su putem Savjeta udruzi doznačena proračunska sredstva. Uz navedeno od udruge su tražene i dopune izvješća, te je udruga izvršila povrat neutrošenih proračunskih sredstva.
Budući da su Novosti samostalni srpski tjednik koji komentira političke, društvene i kulturne događaje u Republici Hrvatskoj, a (su)financira se putem Savjeta za nacionalne manjine, smatra se da je iznos od 400.000 EUR kojim se (su)financira kulturni dio ovog tjednika svrhovit i racionalan. Srpsko narodno vijeće je za 2024. godinu dobilo iz sredstava Savjeta za nacionalne manjine 768.000 EUR, a za 2025. godinu 701.900 EUR što je smanjenje od 66.100 EUR odnosno 8,6 %.
Ovim priopćenjem sadržajno su ukratko dane osnovne okosnice koje su prouzročile raspored umanjenih sredstava udruzi Srpsko narodno vijeće – nacionalnu koordinaciju vijeća srpske nacionalne manjine u Republici Hrvatskoj za program informiranja „Novosti“ u 2025. proračunskoj godini s ciljem da se opovrgnu i obustave neutemeljeni novinski natpisi, objavljene informacije, članci te drugi medijski izvori koji svojim sadržajem ne iznose točne i provjerene informacije čime se nanosi šteta državnom tijelu Savjetu za nacionalne manjine.
Posebno napominjemo da se predsjednik Savjeta za nacionalne manjine, rukovodi načelom skladnog suživota pripadnika nacionalnih manjina i većinskog stanovništva i daje podršku onim udrugama i ustanovama nacionalnih manjina koje svojim djelovanjem i radom, doprinose napretku i kulturnom razvoju Republike Hrvatske putem programa kulturne autonomije.
Zagreb, 25. travnja 2025.